El gasto en servicios sociales en la C.A. de Euskadi alcanzó en 2006 la cifra de 1.457 millones de euros, un 12% más que el año anterior, lo que representó un 2,4% del PIB vasco, según datos de Eustat. El gasto medio por habitante se situó en 684 euros, de los que 486 procedieron de fondos públicos.

Territorialmente, el aumento del gasto fue de un 11% en Álava, un 13% en Bizkaia y un 12% en Gipuzkoa. En términos per cápita Álava, con una media por habitante de 774 euros, se mantiene a la cabeza, por encima de los 672 de Bizkaia y los 666 de Gipuzkoa.

Gráfico: Evolución del gasto por habitante en servicios sociales

Fuente: EUSTAT

El esfuerzo de las distintas administraciones públicas se cifró en 1.036 millones de euros, el 71% del gasto, mientras que desde el sector privado se aportó el 29% restante. Uno de cada cuatro euros gastados (360 millones de euros) se financió mediante las cuotas de usuarios y otras ventas. De este total, las personas mayores que están en residencias aportaron 160 millones de euros, lo que supuso el 46% del gasto de estos centros.

El sector empleó de forma directa un 2,4% de los ocupados

En el conjunto de servicios sociales, se emplearon de forma directa 22.985 personas, el 2,4% de los ocupados, de los que el 69% fueron mujeres. Esta cifra de empleo aumenta si se tiene en cuenta al personal subcontratado de atención directa, cuya dedicación equivale a 4.672 empleos en dedicación plena. La mitad de este personal subcontratado trabaja en el servicio de ayuda a domicilio. La colaboración del personal voluntario, que trabaja desinteresadamente en los servicios sociales, en el año 2006 fue de 18.655 personas y su colaboración representó un esfuerzo equivalente a 1.724 empleados en dedicación plena.

Tabla 1: Evolución de las principales magnitudes

Fuente: EUSTAT

Los servicios sociales destinados al conjunto de la población y los centros especializados dirigidos a los mayores destacan como las áreas a las que se destina mayor cantidad de recursos, ya que entre las dos absorben un 68% del gasto.

Entre los recursos destinados al conjunto de la población destacan, por su cuantía y evolución, las transferencias a familias, entre los que destacan los programas de Renta Básica (RB), con 158 millones de euros (+9%) y las Ayudas de Emergencia Social (AES), con 39 millones (+15%).

Desde los servicios sociales especializados se atendió al 9% de las personas de 65 y más años

El núcleo de actuación en los servicios sociales para las personas mayores se centra fundamentalmente en las prestaciones de los servicios residenciales, centros de día asistenciales y servicio de ayuda a domicilio.

Con una oferta de 16.809 plazas residenciales, se alcanzó una cobertura de 4 plazas por cada 100 personas mayores de 65 y más años. Siguiendo la tendencia de los últimos años, se ha incrementado el número de plazas residenciales en 1.250 (+8%). Un 32% de las plazas residenciales se ofertaron desde centros de titularidad pública.

En los centros de día asistenciales se ofertaron 3.204 plazas, más de la mitad concertadas con las instituciones forales.

Desde el servicio de ayuda a domicilio (SAD) se atendió a 18.935 personas mayores en su propio hogar (5 de cada 100 personas de 65 y más años), colectivo que representa el 90% de los usuarios del servicio de ayuda a domicilio. Respecto a 2005, se ha incrementado en un 6% el número de usuarios. Este servicio tuvo un gasto total de 69,9 millones de euros (12% más que el año anterior), lo que supuso un coste medio anual de 3.312 euros por usuario y fue financiado en su mayor parte por el sector público (90%).

Tabla 2: Evolución y distribución del gasto por tipo de población

Fuente: EUSTAT